明确中心任务 立足科学发展

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  • 2014-09-06 10:40

    把保障群众饮食用药安全作为 药品监管工作的中心任务,既是 药品监管系统自觉用科学发展观指导实践的必然要求和必然结果,也是 药品监管系统对解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的积极回应和郑重承诺。 药品监管系统全面贯彻落实科学发展观,就要进一步明确保障群众饮食用药安全这个中心任务,把 药品监管工作进一步转到科学发展的轨道。 
    立足科学发展,首先要有科学的监管理念。任何一种理念的存在,都有其现实合理性和历史局限性,也必将随着时代的发展而发展。把保障群众饮食用药安全作为 药品监管工作的中心任务,是在科学发展观指导下形成的科学监管理念,是做好新世纪新阶段监管工作的必然选择,是总结丰富的监管实践经验得出的重要结论,是对监管理念认识的发展和完善。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本, 药品监管工作同样要坚持以人为本。如果没有把人民群众饮食用药安全这个极端重要的利益实现好、维护好、发展好, 药品监管工作就谈不上科学发展, 药品产业的发展也就丧失了根本前提。 药品监管系统的广大干部职工,一定要认真学习贯彻科学发展观,与时俱进,牢固树立科学的监管理念,真正把保障群众饮食用药安全作为监管工作的中心任务,作为一切工作的出发点和落脚点。 
    立足科学发展,其次要有科学的监管思路。 药品监管工作任务重、头绪多,没有科学的监管思路,就难以透过纷繁的现象抓住事物的本质,监管工作就可能流于顾此失彼,畸轻畸重。科学的监管思路来源于科学的监管理念,来源于科学的指导原则,来源于科学调研基础上对形势的科学判断。 药品监管工作只有真正把保障群众饮食用药安全作为自己的中心任务,按照全面、协调、可持续发展的原则,深入实际调查研究,才能找到科学的监管思路,实现 药品监管各个领域、各个层面、各个部分、各项工作的统筹发展。在当前和今后一个时期,就是要注重地区城乡监管工作的协调发展,着力加强农村监督;注重基础建设和技术支撑体系的协调发展,着力加强技术监督;注重日常监管和应急处理能力的协调发展,着力加大执法力度;注重依法行政和队伍建设的协调发展,着力加强执法监督。 
    第三,立足科学发展,要有科学的监管手段。致力于创造科学的监管手段,是 药品监管工作立足科学发展的题中应有之义。如果监管手段没有建立在科学的基础上,监管工作就可能事倍功半,甚至成为低水平重复劳动。科学的监管手段,至少应当包括以下两方面内涵:一是要构建科学的监管运行机制,二是要提高监管工作的科技含量。没有前者,监管工作不可谓之科学,也难以实现高效;没有后者,监管工作也不可谓之科学,同样难以实现高效。应当特别强调科技之于 药品监管工作的重要性,不断提高科技对科学、高效监管工作的贡献率。 
    第四,立足科学发展,要有科学的制度体系。科学的制度体系,是促进 药品监管工作科学发展的制度保障。制度建设带有全局性、根本性和长期性。抓好制度体系建设,使各种制度更完备、更健全,使制度与制度之间更衔接、更配合,应是“十一五”期间一项艰巨的任务。我们所说的制度体系,既包括 药品监管法规体系,也包括相关的技术标准体系、检验检测体系和安全信用体系等方面。总之,只要有利于促进 药品监管工作科学发展、有利于保障群众饮食用药安全的制度,都要抓紧建设好、完善好、落实好。 
    最后,立足科学发展,要有科学的人才战略。 药品监管工作的科学发展,离不开制度性安排,确立并实施科学的人才战略,以人力资源开发建设推动 药品监管工作的发展,就是这样一项制度性安排。说一千道一万,人是做好一切工作的最关键因素。队伍建设既要立足当前,又要放眼未来;既要防止重行政管理人才建设轻专业技术人才建设的片面性,也要防止重专业技术人才建设轻行政管理人才建设的片面性;既要重视发挥专门性人才的作用,也要重视复合型人才的培养。 

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