王一涵

　　姓名：王一涵

　　单位及职务：吉林省药品监督管理局法规处副处长

　　荣誉亮点：起草下载 建设纲领性文件及制度规定，办理征求意见立法协调件100余件，提出立法建议400多条，完成37部法律行政处罚裁量基准的制定工作；组织开展法律知识竞赛；获评依法行政先进个人。

　　先进事迹：

　　王一涵，现任吉林省药品监督管理局法规处副处长。2003年通过公务员考试进入省直机关至今，在法制工作岗位工作13年，始终践行人民群众为中心的核心理念，坚持下载 理念，履职尽责，刻苦钻研，着力提升普法依下载 理工作，推动下载 食药监进程。2018年被评为吉林省依法行政先进个人、优秀公务员。

　　一、坚持全面学习，理想信念坚定

　　该同志多年来始终积极参加理论学习和业务学习，工作实践中在领会实质上下功夫，学而信、学而用、学而行，真正内化于心、外化于行。围绕本职工作，一直没有放松对药品、医疗器械方面以及新出台的法律法规的学习，深入研究监管工作中的难点热点问题，利用工作之外的时间研读行政法、刑法、民法方面的书籍，将学习视为生活乐趣。

　　二、强化下载 思维，实干创业担当

　　紧紧围绕下载 政府建设、“四有两责”、“四个最严”的总体要求，在普法依法行政工作中高质高效地完成了各项任务。一是起草下载 建设纲领性文件及制度规定，包括机关贯彻落实《下载 政府建设实施纲要（2015-2020年）》的实施意见、全面落实行政执法责任制的实施方案、行政权力运行监督管理办法、立法协调件办理规程、行政执法过错责任追究办法、行政执法档案管理与案卷评查暂行办法、行政处罚文书规范等。二是参与 药品立法。起草《吉林省 安全条例（草稿）》，参与《 安全法实施条例》《吉林省保健用品管理条例》《吉林省畜禽屠宰管理条例》立法过程。累计办理征求意见立法协调件100余件，提出立法建议400多条。三是制定行政处罚裁量基准。起草《吉林省 药品监督管理系统行政处罚裁量规则和裁量基准》，完成了 药品监督管理现行的37部法律、法规和规章行政处罚裁量基准的制定工作，共计139条3万5千字。在全省系统推行后，在规范行政处罚裁量权、推进 药品监管依法行政方面发挥了积极作用。四是建立健全权力清单。独立完成本级机关权力清单的梳理工作，为实施动态管理累计建立项目表格近2000张，在门户网站上设立专栏，将行政权力逐项向社会公示。组织对37项行政许可实施行政审批流程再造，进一步简化办事流程，缩短审批时限。五是组织开展行政执法监督。组织编印《吉林省 药品行政处罚文书范本》，对文书制作方法和需注意的问题进行解释说明，印发执法人员作为工作参考。六是组织实施普法活动。制定普法责任制实施方案和国家机关工作人员学法制度，成立普法领导小组。在全省范围内组织开展吉林省 安全法律知识竞赛暨全国竞赛省级选拔赛，全省直接参与竞赛活动的 生产经营企业、 行业协会、 安全执法人员、消费者代表约1000人次，间接参与竞赛活动的约2万人次。

　　三、奉公守法，廉洁自律

　　严格遵守各项廉政勤政法纪条规，时刻做到自重、自警、自省、自励，参与行政执法工作时尤为注重程序和内容的合法性，未发现以权谋私等违法违纪问题。