原上海市 药品监督管理局执法总队
单位：原上海市 药品监督管理局执法总队
荣誉亮点：原上海市食药监局执法总队开展《宪法》等法律法规培训60次，达3058人次；以“区域化党建”为平台开展普法活动；成立蒲公英青年突击队，开展志愿服务活动16次，普法对象达500余人次。
先进事迹：
2016年至2018年“七五”普法中期，原上海市 药品监督管理局执法总队（以下简称总队）深入贯彻“七五”普法规划，紧紧围绕 药品安全稽查执法的中心工作，积极组织开展下载 宣传培训工作，全面普及 药品法律法规和科普安全知识，努力提升领导干部和行政执法人员带头学法用法的能力与水平，促进企业安全责任意识和诚信意识的提升，切实提高公众饮食用药安全知识知晓率和自我保护能力。
一、加强普法工作体系制度建设，不断完善普法工作机制
1.加强普法工作组织体系建设。总队结合实际，制定 “七五”普法规划，明确指导思想、总体目标、主要任务和工作要求，并成立了以领导班子全体成员为主的“七五”普法工作领导小组和以各部门负责人为主的工作小组，设立“七五”普法办公室（设在总队法制科），根据责任分工予以具体落实。
2.加强执法制度化建设。总队对执法办案制度进行全面制修订，规制重点环节和工作流程，并建立重大执法决定法制审核机制和领导班子集体讨论工作机制。根据新法新规实施，总队组织开展 生产经营环节行政处罚裁量指南的制修订及新增案由的梳理，有效指导、规范 安全行政处罚工作。
3.积极探索法制宣传新机制。总队建立了网络版 药品数据库，并开发了智能手机终端Android版APP，覆盖 药品法律法规、规章及规范性文件。对外，总队加强与《新民晚报》、上海广播电视台、东方网等大众媒体，以及《 》等专业媒体合作；同时，总队积极参与原国家 药品监管总局组织的法律知识竞赛和下载 宣传微电影等征集展播活动，积极配合市局开展“舌尖上安全”现场执法网络直播，深入宣传在严格执法、规范执法、保障 药品安全等方面的成果，增强公众对食药监管的信心。
二、强化法制培训，分层次、有针对地开展法制培训和交流
1. 总队领导干部带头学习。三年来，总队领导班子成员参加市局、总队中心组学习共58次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等，不断提高班子的思想政治水平、业务能力和管理能力，提升“四个意识”，坚定“四个自信”。
2．加强执法人员党纪党规教育。总队结合“两学一做”学习教育制度化常态化工作，认真学习《中国共产党章程》等党内法规共计36次，进一步增强了执法人员的廉洁自律意识。
3.注重内部法律法规宣贯和培训。三年来，总队采用自学和集中学习相结合的方式，使执法人员每人每年培训时间超过30学时，每人每年自学法律时间超过50学时。总队组织开展《宪法》等法律法规及业务能力培训共计60次，累计人次达3058人次。总队对新招录执法人员制定专门的培训计划和课程安排，覆盖行政管理、监管实务、行法律法规等，快速提高新进人员执法能力。
4．加强稽查执法经验交流。总队连续举办三届稽查执法优秀案例评审会，提升了总队稽查办案水平。先后有4个案例被国家药品监管部门评为优秀案例，8个案例被评为市局优秀案例，3个案例被评为市 药品行刑衔接优秀案例。总队还于2018年成功举办了三届稽查案例共享沙龙，通过丰富多样的形式，促进市区两级执法人员共同分享、讨论、交流执法经验，挖掘执法办案的新思路、新手段、新方式。
三、执法与普法相结合，不断提升企业守法经营意识
三年来，总队共出动执法人员11069人次，组织监督检查 药品生产经营单位9543户次，无证无照 经营治理督查26027户次；共立案查处405件，作出行政处罚374件，罚没金额约12200万元；涉刑案件移送12件，线索通报42件。按照“谁执法、谁普法”原则，总队在执法办案中，积极开展 药品安全下载 培训和宣传，进一步强化企业遵法守法意识、安全责任主体意识，指导帮助企业排查各类问题和隐患3145个，有效确保了 药品安全。
四、积极开展进社区、进学校等普法宣传工作
1.进社区共建开展 药品普法活动。总队以“区域化党建”为平台，开展“舌尖上的安全”“奶奶的冰箱”“保健 安全知识讲座”等系列公益普法活动。总队还派出50多人次，深入社区街道、居委会积极开展多项科普公益活动，累计发放宣传资料3000余份。上述活动均获得了区域党组织的肯定，多次收到表扬信、锦旗。此外，总队制作了全新的《安全知识进社区》系列宣传册，每套有7册，涵盖 、药品、医疗器械、保健 、化妆品、网络订餐6个主题。
2. 进校园加强青少年 药品科普宣传。总队在编150名人员全部实名注册为上海市志愿者。总队特别重视中小学生的 药品安全，每年春秋两季开学前后进学校普及 药品安全知识，并成立蒲公英青年突击队，积极开展“学雷锋”、十九大精神进校园系列活动等志愿服务活动累计16次，普法对象累计500余人次，宣传形式从视频到图片，辅以游戏支撑，受到师生们的一致赞扬。
3.多渠道和平台开展主题宣传活动。总队每年精心参与“ 安全宣传周”“全国安全用药月暨清理家庭小药箱宣传周”“宪法宣传周”等各项主题宣传活动，聚焦 药品安全薄弱环节和难点问题，结合 药品执法实践，开展 药品法律法规咨询、以案释法、宣讲等活动，着力提升公众下载 意识和自我保护能力。
