警惕药师“挂证”成扰乱市场“怪象”

　　随着时代的发展，执业药师的需求量日益增大，甚至出现执业药师供不应求的现象，特别在相互利益的驱动下药店“租证”“挂证”“人证分离”等市场乱象、怪象时有发生，严重影响到市场的正常秩序和发展规律。如何整治药师“人证分离”乱象、怪象与挂证假象，已成当下维护市场良序发展的大事和要事，不可小觑。

　　整治药师“挂证”乱象，需健全市场监管机制体制，强化违规查处、惩治和打击力度。执业药师资格考试准入门槛相对较低，以前中专就能报考且不限专业；现在要求必须是药师专业的大专及要上学历，门槛虽有所提高，但拿到证的药师一般都有本职工作，所以到零售药店工作大多数都不一定，从而导致执业药师“人证分离”现象十分突出，这给广大消费者安全用药带来极大隐患。针对目前药师“挂证”市场乱象，国家药监局已开始行动，决定在全国范围内开展为期6个月的执业药师“挂证”行为整治，截至目前，已经有约22个省市陆续发布通知开展执业药师“挂证”行为整治工作。

　　针对违规、违法“挂证”的药师要强化其违规、违法惩处力度，提升违规违法成本，使其不敢、不想和不愿出现越“雷池”现象。对于执业药师工作时间不在岗现象，要强化其行政处罚力度，可对其实行吊销药师在当地注册执业；对药品零售企业存在药师“挂证”不在岗的，可对其吊销药品经营许可证等处罚。要从根本上革除药师“挂证”现象，就必须从机制、制度和法律上堵住违规、违法漏洞。同时，要及时完善和更新执业药师管理法规，使其适应市场对执业医师管理要求和规范所需。

　　另外，要尽快革新并出台执业药师管理的最高规范性文《药师法》，使执业医师“挂证”违规、违法惩治有章可寻、有法可依，确保执业医师“挂证”问题的规范化、法制化和有序化。最后，要进一步完善和落实执业医师诚信体系建设，强化诚信系统对执业药师不良执业行为的违规记录，使其一处失信处处受限，从根本上提升执业医师在执业“挂证”问题上的诚信意识、自觉意识和规矩意识。（江风）